番禺区事前事中事后全流程覆盖 强化机构编制日常管理

-- 2020-04-20

番禺区委编办扎实推进控编减编工作，确保财政供养人员只减不增，严格把控“事前、事中、事后”全流程各环节，强化机构编制日常管理。
    一是用编核准，事前统筹控编。坚持适度空编原则，要求机关事业单位在申请使用编制时，要预留一定的空余编制。实行用编核准制度，机关事业单位凡实施招录（聘）、转任、调任、调动、公开选调等拟使用编制前，须向编办递交增人计划。该办对招录计划、拟调人员情况等进行综合分析审核，为机关事业单位及时补充人员，充分发挥编制资源在重点领域、基本公益服务领域和高层次人才引进中的保障作用。
    二是实名管理，事中规范用编。严格落实机构编制实名制管理制度，与组织人社、财政部门建立起人员编制闭环运行机制。机关事业单位凭增人计划到组织人事部门办理录用、调动手续。手续完成后，机关事业单位将人员录用表、调动表等上传至机构编制实名制系统办理入编手续。编办进行网上审核后出具人员入编通知单。组织人社部门根据人员入编通知单核定工资，办理机关事业单位养老保险。财政部门根据机构编制实名制信息和组织人社部门核定的工资，安排人员经费、发放工资。
    三是部门联动，事后加强监管。建立部门联动机制。定期与组织人事、财政部门进行数据共享比对，确保数据准确性，为领导决策提供参考。严格落实“三责同审”制度。通过定期核查，落实区管党政正职领导干部的经济责任、选人用人和机构编制管理“三责同审”制度，摸清全区机构、编制和人员基本情况，加强对机构编制的监督管理。开展违规设立机构自查工作。印发《关于进一步深入开展违规设立机构问题整改工作的通知》，制作《有关情况说明及工作指引》，并结合选人用人专项督查加强对违规设立机构的清理和整改。推进机构编制管理绩效考核工作,将落实机构编制相关文件规定和实名制系统信息更新等内容纳入考核，对有关单位违规设立机构和信息更新滞后的情况进行了扣分，维护机构编制的权威性。（番禺区委编办）

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