海珠区委编办构筑机构编制问题“防火墙”

-- 2020-09-29

    海珠区委编办认真贯彻落实上级编办关于机构编制问题整改专项工作的精神，运用“严格审批、提升效益、强化监管”十二字诀，解决存量问题，杜绝新增问题，提升督查实效，构筑机构编制问题“防火墙”。
    严格审批，坚持机构编制刚性约束。前置审批，将编制情况核定前置于组织人社部门制定人员招录以及安置计划前，严禁满编超编单位进人，避免出现超编超职数问题。闭环审批，编制审批由一个科室承办，建立内部审批工作制度，形成经办科室初审，业务科室复审，领导审定的闭环管理。设置特殊审批，机构编制问题未解决的部门机构编制事项申请原则上一律不予通过，坚持机构编制刚性约束，杜绝新增机构编制问题。
    提升效益，坚持机构编制资源优化。创新管理办法，借鉴“区管校聘”，建立灵活高效的编制管理机制，完善编制动态调整规划，提高机构编制资源使用效益。通盘考虑编制资源配备，均衡资源配置，结合区级机构改革、街道体制改革、事业单位改革，将街道城管执法队部分执法编制与区职能部门行政编制进行置换、将区机构改革中精简的编制和省、市下达的编制下沉街道一线，充实街道编制资源，同时采取组织调离分流等措施，在严控总量前提下，瘦身与健身相结合，盘活机构编制资源，顺利解决结构性编制问题。
    强化监管，坚持提升督查实效。用好省、市实名制系统一本账，每月进行省、市系统数据对接和维护，确保系统数据全面、准确。加强组织人社部门联动，获取每月人员变动情况表，及时掌握全区人员变动信息。每周在实名制系统抽查部分单位数据，重点检查人员信息更新。设置实名制系统管理绩效考核事项，对未及时更新系统数据的单位予以扣分，以系统为依托，将监督检查定期化、常态化，并以绩效考核为抓手，不断提升督查实效，构筑机构编制问题“防火墙”。（海珠区委编办  徐娟、欧梁）

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